Blåljuspersonal får eget 5G-system – kostar miljarder

Blåljuspersonal ska kunna skicka livevideo, drönarbilder och stora datamängder direkt från en olycksplats. Nu kopplas Sveriges kommersiella mobilnät in i ett av landets största tekniska beredskapsprojekt.

Telenor och Tele2 har genom det gemensamma nätbolaget Net4Mobility tecknat ramavtal med Myndigheten för civilt försvar om tillgång till mobilnät för SWEN, Sveriges nya beredskapsnät.

Myndigheten har även tecknat ett avtal med Telia. Operatörernas nät ska tillsammans ge systemet täckning och kapacitet över stora delar av landet.

SWEN, The Swedish Emergency Network, ska senast 2030 ersätta dagens Rakel.

Kan skicka livevideo från olycksplatsen

Rakel används av fler än 700 samhällsviktiga organisationer, däribland polisen, räddningstjänsten, sjukvården och Försvarsmakten.

Systemet är byggt för säker och tillförlitlig talkommunikation, men den äldre tekniken har begränsad kapacitet för modern dataöverföring.

SWEN bygger i stället på internationella standarder för 4G och 5G. Det ska göra det möjligt för blåljuspersonal att skicka livevideo från en olycksplats, dela drönarbilder med en ledningscentral och använda uppkopplade sensorer.

En ambulans skulle exempelvis kunna skicka video och patientinformation till sjukhuset under färden. Räddningstjänsten kan dela bilder från en drönare medan en insats fortfarande pågår.

Bygger på vanliga mobilnät

SWEN blir inte ett helt fristående mobilnät. Det byggs som ett hybridnät där kapacitet och täckning från kommersiella operatörer kombineras med teknik som staten kontrollerar.

Det strategiska ansvaret för bland annat kärnnätet och användarnas information ska ligga hos Myndigheten för civilt försvar. Nätet ska använda både operatörernas vanliga frekvenser och dedikerade frekvenser i 700 MHz-bandet.

Konstruktionen ska ge större kapacitet samtidigt som samhällsviktig kommunikation kan prioriteras framför vanliga mobilanvändare när näten är hårt belastade.

Läs mer: Telia fick problem när nya mobillarmet testades

Två nät ska ge bättre motståndskraft

Myndigheten har valt att teckna avtal med både Telia och Net4Mobility. Det senare ägs gemensamt av Telenor och Tele2.

Tanken är att flera mobilnät ska minska beroendet av en enda operatör. Om ett nät drabbas av ett större fel, sabotage eller överbelastning ska andra delar av infrastrukturen kunna hålla kommunikationen igång.

I upphandlingen har MCF valt att använda flera kommersiella mobilnät. Det är bra och skapar ökad redundans och resiliens för samhället, säger Jonas Edén, vd för Telenor Sverige, i pressmeddelandet.

Net4Mobility uppger att dess 5G-nät når 99,9 procent av Sveriges befolkning och 90 procent av landets yta. Uppgifterna kommer från bolagen och beskriver inte nödvändigtvis vilken täckning SWEN får när systemet är färdigt.

Staten behåller kontrollen över kärnan

Det myndighetskontrollerade kärnnätet ska levereras av Ericsson. Capgemini har samtidigt fått rollen som systemintegratör och ska hjälpa till att föra samman de olika tekniska delarna.

Airbus levererar en migreringslösning som ska göra det möjligt för användare i Rakel och SWEN att kommunicera under övergångsperioden.

Det är viktigt eftersom övergången blir omfattande. Fler än 15 000 fordon och andra mobila resurser behöver enligt myndighetens uppskattning uppgraderas. Omkring 70 lednings- och kommunikationscentraler måste moderniseras och cirka 700 verksamheter behöver utbilda personal och förändra sina arbetssätt.

Inte samma sak som nationell roaming

Sverige har även förberett nationell roaming vid höjd beredskap. Den funktionen kan låta vanliga mobilabonnemang ansluta till en annan svensk operatör om det ordinarie nätet inte fungerar.

SWEN är ett separat system för godkända samhällsviktiga organisationer. Allmänheten kommer alltså inte kunna välja SWEN i mobilens lista över nätverk.

Vanliga abonnenter kan ändå påverkas indirekt eftersom systemet använder delar av de kommersiella mobilnäten. Avtalen ställer därför höga krav på kapacitet, säkerhet, prioritering och tillgänglighet.

Läs mer: Saab samlar svenska teknikjättar för försvar i rymden

2,3 miljarder till etableringen

Regeringen har avsatt 2,3 miljarder kronor för etableringen av SWEN under åren 2025–2027. Den slutliga kostnaden och de framtida abonnemangsavgifterna är ännu inte fastställda.

Övergången ska ske stegvis och samtliga användare ska enligt planen ha lämnat Rakel senast 2030.

Det innebär att polisens och räddningstjänstens kommunikationsradio utvecklas till något betydligt större. SWEN ska bli en skyddad digital plattform för röstsamtal, video, drönare, sensorer och realtidsdata – byggd ovanpå samma mobilteknik som resten av samhället redan använder.